协会各分支机构、秘书处各部门：
为全面、系统地总结过去十年来协会高质量发展取得的成绩，科学谋划“十五五”时期（2026-2030年）协会战略发展方向、目标、路径，经研究，决定开展中国建设教育协会“十五五”规划编制工作。现将有关事宜通知如下：
一、“十五五”规划编制指导思想
全面、系统、科学地总结中国建设教育协会过去十年高质量发展及“十四五”规划（2021-2025年）实施成效，提炼协会积累形成的文化优势、资源优势、品牌优势，对推动协会高质量发展的动能形成清晰共识。对协会未来五年发展战略愿景、发展目标、关键战略路径选择、独特竞争优势培育、重大战略举措及战略实施保障机制做出科学的战略擎画，持续提升服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的能力，确保实现协会的高质量、可持续发展。
二、“十五五”规划编制范围
（一）协会“十五五”规划：由秘书处负责编制。
（二）各分支机构“十五五”规划：“十五五”规划编制领导小组指导，各分支机构负责编制。
（三）培训中心“十五五”规划：由秘书处培训部负责编制。
三、“十五五”规划编制组织机构
（一）“十五五”规划编制领导小组
组长：刘杰
副组长：张翌、黄志良
成员：理事会负责人、监事会负责人、秘书处负责人、各分支机构主任委员。领导小组不定期召开会议，研究推动规划编制工作，组织实施规划评审。
（二）“十五五”规划编制工作组
组长：黄志良
副组长：高延伟、谷珊
成员：秘书处各部门主任和一名骨干员工、各分支机构秘书长。工作组负责材料收集和文稿起草。
（三）“十五五”规划编制日常办事机构
秘书处研究部承担规划编制领导小组和规划编制工作组办公室的职责，牵头负责协会“十五五”规划编制的具体工作。
（四）“十五五”规划编制执笔人
1.协会规划：张昊、何曙光、王明伟。 负责协会“十五五”规划的编制。
2.各部门业务专项内容：秘书处各部门指定一名骨干员工参加到工作组，参与协会总体规划的编制、并执笔“十五五”涉及本部门业务专项内容的编写。
3.分支机构规划：分支机构指定一名骨干员工执笔编写。
4.培训中心规划：协会培训部指定一名骨干员工执笔编写。
四、“十五五”规划编制的总体要求
（一）“十五五”规划编制的主要依据
1.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
2.中央城市工作会议相关文件
3.全国教育大会相关文件
4.中国建设教育协会第六届理事会工作总结报告及相关文件
（二）“十五五”规划编制的内容要求
1.坚持党建引领。全面贯彻落实习近平总书记关于住建、教育、社会工作的重要论述，将党的领导贯穿规划编制与实施全过程，确保协会发展方向与党中央决策部署一致。
2.全面总结过去十年的发展成绩。全面、科学、系统地总结过去十年来协会各方面工作高质量发展取得的成绩。重点评估协会“十四五”规划确定的发展目标、量化指标和主要任务的完成情况，客观分析实施过程中的成效、问题，形成系统性总结报告，为“十五五”规划编制提供数据支撑、经验参考，确保协会发展战略的连续性与科学性。
3.开展系统的规划研究。对“十五五”期间国家及行业重大政策导向、环境风险、行业发展方向、协会战略定位与价值创造、具有协会特色的核心竞争力建设、资源建设、品牌建设、协同发展生态建设、产品谱系建设及机制体制持续优化等开展可行性研究与合理预判，确保规划的适度前瞻性、科学性与可实施性。
4.问题导向。紧密结合“十五五”规划期间建设教育领域亟需解决的痛点、难点问题，在具有关键竞争优势领域，结合协会的实际做出具有一定前瞻性的重点业务发展规划；结合协会“十四五”规划实施总结经验，针对存在的问题优化“十五五”规划设计。
5.目标导向。规划的编制应锚定“5A”级协会建设的总体战略目标，以发展具有协会特色的核心竞争力为主线，从多维度、多层次，科学系统地设置“十五五”规划战略目标体系，定性与定量结合，做到规划目标可衡量、可管理、可持续。
6.资源配置优化。明确为实现规划的战略目标需要配置的资源类别、数量。
7.规划实施保障机制建设。“十五五”规划编制的同时，应在规划中明确规划实施的战略保障机制建设，主要包括如下：
（1）规划目标及各项举措的落实。规划编制的同时应完成《“十五五”规划目标和重点任务管理表》的编制，作为“十五五”规划组成部分，通过对“十五五”规划中各目标进行细化分解，引导秘书处各部门、分支机构、培训中心对自身的职责定位、具有协会特色的核心能力建设、具有关键优势的重点业务发展等重要问题进行深入思考，使规划目标转化为部门、分支机构、培训中心年度工作目标和行动计划，并将分解的“十五五”规划目标和行动计划达成度纳入年度工作计划目标考核。
（2）规划实施的监控机制。规划编制中应明确建立“十五五”规划实施过程及对各项目标、举措落实进行有效监控的机制建设，确保规划执行到位和及时纠偏。
（3）规划的修订机制。“十五五”规划原则上保持相对稳定。如遇到外部环境或内部条件发生能够影响规划实施的重大变化的情形，可以通过一定程序对规划进行适当修订。
五、“十五五”规划评审
协会“十五五”、各分支机构“十五五”规划、培训中心“十五五”规划均需经过规划评审。评审工作由协会“十五五”规划领导小组组织进行。
六.“十五五”规划编制的主要时间节点
（一）调研 2025年12月—2026年3月
1.对国家及行业“十五五”规划等相关政策文件开展研究。
2.对协会在“十五五”发展期间的外部环境变化、内部管理机制优化、具有协会特色的核心竞争力培育、具有关键优势的重点业务发展、品牌价值提升及资源配置问题开展全面研究。
（二）起草阶段 2026年4月-6月
（三）征求意见 2026年7月
（四）规划评审 2026年8月
（五）审查评议 2026年9月-10月
（六）十五五”规划发布 2026年10月-11月
各分支机构、培训中心“十五五”规划编制应与协会“十五五”规划编制工作联动，按上述时间节点同步完成。
七、联系方式
中国建设教育协会研究部：
王明伟 15001162112
何曙光 18514530406
中国建设教育协会
2025年11月26日
