各有关单位：
“十五五”规划建议提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。为深入贯彻党中央、国务院关于城市更新的决策部署，全面落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，践行人民城市理念，锚定建设现代化人民城市目标，把握城市高质量发展主题与内涵式发展主线，并依法依规化解群众“急难愁盼”问题，从源头上避免各类纠纷的发生，中国建设教育协会培训中心决定举办“十五五”规划背景下城市更新有关政策法规与疑难问题解析培训班。现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）国家城市更新政策体系与项目谋划、投融资模式及案例解析
1.“十五五”期间城市更新战略定位；
2.中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》深度解读；
3.自然资源部、住建部《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》核心要点与实施要求；
4.国务院国资委关于央企参与城市更新的工作要求与实施路径；
5.住建部《城市更新规划编制导则》核心要点与实施要求；
6.城市更新项目全流程实操框架与实操重点、难点突破；
7.城市更新项目的三大类资金申请要点及谋划方式；
8.历史街区（工业遗址）、文旅类城市更新项目案例解析；
9.重庆、南京、武汉等老旧厂区（街区）城市更新项目案例解析；
（二）城中村改造法律依据及各地政策解读
1.《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》重要意义解析；
2.城中村改造的主要模式；
3.城中村改造的主要法律和政策鼓励措施；
4.城中村改造的主要法律和政策约束；
5.城中村改造的主要融资模式；
6.城中村改造与棚户区改造、老旧小区小区改造的协同推进；
7.城中村改造实务案例。
（三）城中村改造项目土地及房屋征收政策与操作实务
1.城中村改造协议搬迁的实施路径；
2.城中村改造项目插花地征收拆迁的程序及补偿政策；
3.集体土地征拆实务与司法审查要点；
4.国有土地上房屋征收补偿规范化管理与司法审查要点。
5.“房票安置”制度探讨
6.危旧房改造与“原拆原建”探讨
（四）老旧小区改造实务
1.住建部关于《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》解读；
2.城镇老旧小区改造的模式、内容、路径和经验介绍；
3.城镇老旧小区改造过程中政府、居民、社会力量共同参与的政策措施；
4.改造资金由政府、居民、社会力量合理共担机制的建立；
5.城镇老旧小区存在的突出问题及解决办法；
6.住宅专项维修资金制度，资金所有权、使用范围及使用程序，老旧小区维修资金的难题；
7.经验、案例（重庆市、河北省，沧州、襄阳、北京）。
二、培训对象
（一）各地住建、自然资源、城市管理、房屋管理、开发区、城中村（棚户区）改造、征收拆迁、土地储备、街道办等行政管理部门负责人与业务骨干；
（二）各平台公司、房产开发、金融机构、土地开发投融资等相关领导与骨干；
（三）各规划、勘察、设计、评估、检测、科研院所、施工监理、设备设施和材料、物业管理等单位的管理人员和工作人员。
三、培训时间及地点
2026年4月10日～4月14日（10日全天报到） 重庆市
2026年4月24日～4月28日（24日全体报道） 长沙市
四、培训费用
培训费2800元/人，资料200元/人。食宿统一安排，费用自理。
五、主讲专家
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。
六、证书
培训期满，由中国建设教育协会培训中心颁发继续教育结业证书。
七、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表，通过传真或电子邮件发送至会务组，会务组将在收到报名信息后第一时间与您取得联系。
会务组联系人：黄树情 辛龙13520057838（微信同步）
报名邮箱：993736700@qq.com
特别提示：
培训通知分别在中国建设教育协会官网（www.ccen.com.cn）和中国建设教育协会培训中心官网（www.ccenpx.com.cn）发布。
质量监督电话：010-88861233
通讯地址：北京市海淀区三里河路39号京鹤大厦一层
邮政编码：100037
附件：报名回执表
中国建设教育协会培训中心
2026年3月2日
