各有关单位：
为深入贯彻党中央、国务院关于城市更新的决策部署，全面落实中央城市工作会议精神，践行人民城市理念，锚定建设现代化人民城市目标，把握城市高质量发展主题与内涵式发展主线，以城市更新为重要抓手，高效能推进城市治理现代化，并依法依规化解群众“急难愁盼”问题，从源头上避免各类纠纷的发生，中国建设教育协会培训中心决定举办“城市高质量发展暨城中村改造与土地房屋征收实务及‘房票安置’制度探讨专题培训班”，现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）城中村改造法律依据及各地政策解读
1.学习贯彻中央关于稳步推进超大特大城市城中村改造决策部署；
2.《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》重要意义解析；
3.城中村改造的主要模式；
4.城中村改造的主要法律和政策鼓励措施；
5.城中村改造的主要法律和政策约束；
6.城中村改造的主要融资模式；
7.城中村改造与棚户区改造、老旧小区小区改造的协同推进；
8.城中村改造实务案例。
（二）城中村改造项目土地及房屋征收政策与操作实务
1.城中村改造协议搬迁的实施路径；
2.城中村改造项目插花地征收拆迁的程序及补偿政策；
3.集体土地征拆实务与司法审查要点；
（1）《土地管理法》的修订及主要条款解读
（2）《土地管理法实施条例》对土地征收程序的规定与运用
（3）《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》解读与运用
（4）集体土地征收诉讼审查要点：征地审批环节、征地补偿环节、强制执行环节
（5）集体土地征收非诉审查要点：执行依据、申请条件、执行主体
（6）其他问题：先予执行、相关期限把握、强制执行实施
（7）结合案例，阐述历史遗留问题的处理原则，实际操作
4.国有土地上房屋征收补偿规范化管理与司法审查要点。
（1）房屋征收程序规范化详解
（2）房屋征收补偿规范化详解
（3）将公平补偿、依法强制拆迁运用到和谐拆迁的实际操作中
（4）征收拆迁策划中如何应对被征收人的抵触情绪
（5）征收过程中必须在七个方面做到的公开、公告、公布
（6）特殊类型房屋的形成及补偿
（7）多重复合奖励机制
（8）房屋征收范围确定后的行为限制程序
（9）国有土地上房屋征收的司法审查要点：诉讼领域：《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用问题、非诉领域：非诉解释适用问题
（10）当事人的应诉要点
（三）“房票安置”制度探讨
1.房票的定义及适用范围；
2.房票票面构成及奖励优惠；
3.房票补偿规则；
4.房票补偿相关配套设施；
5.房票的核发、使用与结算；
6.组织领导；
7.房源筹措；
8.监督管理。
（四）老旧小区改造实务
1.住建部关于《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》解读；
2.城镇老旧小区改造的模式、内容、路径和经验介绍；
3.城镇老旧小区改造过程中政府、居民、社会力量共同参与的政策措施；
4.改造资金由政府、居民、社会力量合理共担机制的建立；
5.城镇老旧小区存在的突出问题及解决办法；
6.住宅专项维修资金制度，资金所有权、使用范围及使用程序，老旧小区维修资金的难题；
7.经验、案例（重庆市、河北省，沧州、襄阳、北京）。
二、培训对象
（一）各地住建、自然资源、行政执法、房产管理、开发区、城中村（棚户区）改造、征收拆迁、土地储备、街道办等行政管理部门负责人与业务骨干；
（二）各平台公司、房产开发、土地开发投融资等相关领导与骨干；
（三）各规划、勘察、设计、评估、检测、科研院所、施工监理、设备设施和材料、物业管理等单位的管理人员和工作人员。
三、培训时间及地点
2025年12月26日～12月30日（26日全天报到） 成都市
四、培训费用
培训费2800元/人，资料200元/人。食宿统一安排，费用自理。
五、主讲专家
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。
六、证书
培训期满，由中国建设教育协会培训中心颁发继续教育结业证书。
七、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表，通过传真或电子邮件发至会务组（报名截止日期为开班前一个星期）。
会务组联系人：王静 黄树情
报名电话：010-69298019 53031598 传真: 010-69298019
电子邮箱：fgwhwz2000@163.com 手机：13811596915
特别提示：
培训通知分别在中国建设教育协会官网（www.ccen.com.cn）和中国建设教育协会培训中心官网（www.ccenpx.com.cn）发布。
中国建设教育协会培训中心培训质量监督电话：010-88861235
通讯地址：北京市海淀区三里河路39号京鹤大厦一层。
邮政编码：100037
附件：报名回执表
中国建设教育协会培训中心
2025年12月1日
