各有关单位：
为贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》（国办发〔2023〕27号）、《住房城乡建设部关于提升住房城乡建设行政执法质量的指导意见》（建法〔2025〕40号）等文件要求，促进城管执法人员进一步提高政治素养、管理水平、执法能力和服务质量，助力开创城市管理事业高质量发展新局面，经研究，中国建设教育协会培训中心决定举办新形势下城市管理综合执法规范化建设专题培训班。现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
（一）政策法规
1.贯彻落实二十届三中全会精神，严格、规范、公正、文明执法;
2.《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》（国办发〔2023〕27号）解析；
3.《住房城乡建设部关于提升住房城乡建设行政执法质量的指导意见》（建法〔2025〕40号）解析；
4.《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）解析；
5.《行政复议法》《行政处罚法》修订重点内容解读；
6.《行政强制法》在城市管理中的适用。
（二）执法实务
1.执法程序和现场执法行为的关系；
2.正确区分执法现场发生的突发情形和突发事件；
3.执法现场的规范操作和突发情形处置的关系；
4.城管执法现场规范操作和防控处置；
（1）现场执法的概念
（2）现场执法的规程
（3）现场执法单元模式和复合模式
（4）突发情形的防控处置
（5）视频教学和现场演示
5.城管执法巡查操作规程（含防控处置）；
（1）执法巡查的概念
（2）执法巡查的规程
（3）常见情形的防控处置
（4）视频教学和现场演示
6.城管执法的陈述、申辩与听证应对；
7.城管执法的证据收集技巧与有效性把控；
8.城管执法重大处罚决定法制审核要求与执法办案应对：以建筑垃圾领域办案为例；
9.当前城管执法现场面临的难点、问题和解决办法；
（1）规范化执法操作技能的形成
（2）执法保障的衔接、实践（视频教学、演示）
10.提高城市管理综合执法效果的若干方法。
（三）违法建设查处与治理司法审查要点
（四）违法建设治理实务与操作要点
（五）城管执法案例分析与经验交流
二、培训对象
各市（县、区）人民政府、司法局、城市管理综合执法局（城管委、城管办、法治审核人员）、城市管理行政执法支队（大队、中队）、住建局（委）、城建（规划）监察支队、市容局（委）、违法建设治理指挥部、两违办，开发区管委会、街道社区、乡镇政府相关负责人及业务骨干等。
三、培训时间及地点
2025年11月7日～11月11日 （7日报到） 重庆市
2025年11月14日～11月18日 （14日报到） 厦门市
四、培训方式
（一）课堂讲授。
（二）现场咨询，对参加培训单位的疑难问题进行针对性解答，各单位可带案件材料，现场提供分析处理建议。
（三）建立参训单位与授课专家、同行业兄弟单位间的联系渠道，创造长期交流咨询的条件。
五、培训费用
培训费2750元/人（含资料费）；食宿统一安排，费用自理。
六、主讲人
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。
七、证书
培训期满，由中国建设教育协会培训中心颁发继续教育结业证书。
八、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表，通过传真或电子邮件发至会务组。
中国建设教育协会培训中心会务组联系人：刘燕 黄树情
报名电话：010-69296445 53031598 传真：010-69296445
电子邮箱：328220311@qq.com 手机：13021941888（刘）
特别提示：
培训通知分别在中国建设教育协会官网（www.ccen.com.cn）和中国建设教育协会培训中心官网（www.ccenpx.com.cn）发布。
中国建设教育协会培训中心培训质量监督电话：010-88861200
通讯地址：北京市海淀区三里河路39号京鹤大厦一层。
邮政编码：100037
附件：报名回执表
中国建设教育协会培训中心
2025年10月13日
