各有关单位:
为深入学习贯彻党中央、国务院关于城中村改造和保障性住房建设的决策部署,落实全国住房城乡建设工作会议安排,进一步提升各级地方政府、融资平台、社会资本及相关单位的业务能力与服务水平,加快保障性住房建设,有力有序有效推进城中村改造等工作。近日住房和城乡建设部、财政部联合印发通知,部署各地加快落实增量政策措施要求,进一步做好城中村改造工作,推动符合条件的项目尽快启动实施。通知印发后,10月17日住房和城乡建设部倪虹部长在新闻发布上提出“通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造”,增量政策将加速落地见效。为此中国建设教育协会培训中心决定举办新形势下城中村改造与土地房屋征收实务及保障性住房建设专题培训班,请各单位接此通知积极组织相关人员参加,现将有关事项通知如下:
一、培训对象
1.各地住建、自然资源、行政执法、房产管理、开发区、城中村(棚户区)改造、征收拆迁、土地储备、城市更新、街道办等行政管理部门负责人与业务骨干;
2.各平台公司、房产开发、土地开发投融资等相关领导与骨干;
3.各规划、勘察、设计、评估、检测、科研院所、施工监理、设备设施和材料、物业管理等单位的管理人员和工作人员。
二、培训方式
1.课堂讲授。
2.现场咨询,对参加培训单位的疑难问题进行针对性解答,各单位可带案件材料,现场提供分析处理建议。
3.建立参训单位与授课专家、同行业兄弟单位间的联系渠道,创造长期交流咨询的条件。
三、培训内容
(一)城中村改造项目操作实务
1.学习二十大和二十届三中全会关于城市更新、“三大工程”和新型城镇化战略的决策部署;
2.城中村改造与棚改、老旧小区改造、城市更新等的区别;
3.推动超特大城市城中村改造,对房地产市场释放哪些信号;
4.城中村改造主要实施路径;
5.城中村改造资金来源及投融资模式;
6.城中村改造专项借款与银行信贷;
7.城中村改造项目的做地模式和融资方式;
8.城中村改造项目能否采用“一二级联动”模式开发建设;
9.案例解析。
(二)保障性住房建设政策解读与实务操作
1.规划建设保障性住房的内涵;
2.保障性住房是否可以开展融资,投融资模式有哪些;
3.保障性住房的低成本是如何实现的;
4.银行应如何对待保障性住房建设工作;
5.银行提供保障性住房开发贷款会不会新增政府隐性债务;
6.各地收购存量房用于保障性住房情况分析;
7.规划建设保障性住房是否会对房地产市场造成进一步冲击;
8.保障性住房的实施模式;
9.保障性住房投融资模式;
10.保障性住房与开发贷;
案例解析:
1.深圳首批配住姓保障性住房
2.常州爱情公寓-保障性住房盘活案例
3.广西首个配售型保障性住房
(三)城中村改造项目土地及房屋征收实务
1.城中村改造协议搬迁的实施路径;
2.城中村改造项目插花地征收拆迁的程序及补偿政策;
3.集体土地征拆实务与司法审查要点;
(1)《土地管理法》《土地管理法实施条例》对土地征收程序的规定与运用
(2)《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》解读与运用
(3)集体土地征收诉讼审查要点:征地审批环节、征地补偿环节、强制执行环节
(4)集体土地征收非诉审查要点:执行依据、申请条件、执行主体
(5)其他问题:先予执行、相关期限把握、强制执行实施
(6)结合案例,阐述历史遗留问题的处理原则与实际操作
(7)依法解决集体土地征收中的典型疑难问题:集体经济组织成员资格认定,外嫁女和婚嫁媳妇的成员资格,非本村村民购买本村宅基地上房屋并办理了产权证能否认定为征收安置对象,宅基地面积相同但房屋面积不同应当如何补偿……,等等
4.国有土地上房屋征收补偿规范化管理与司法审查要点。
(1)房屋征收程序规范化详解
(2)房屋征收补偿规范化详解
(3)将公平补偿、依法强制拆迁运用到和谐拆迁的实际操作中
(4)征收拆迁策划中如何应对被征收人的抵触情绪
(5)征收过程中必须在七个方面做到的公开、公告、公布
(6)特殊类型房屋的形成及补偿,公有住房承租人的法律地位,被征收人拒绝受领补偿款,未登记的房屋如何补偿,保障被征收人的居住条件如何落地,……,等等
(7)多重复合奖励机制
(8)房屋征收范围确定后的行为限制程序
(9)国有土地上房屋征收的司法审查要点:诉讼领域:《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用问题、非诉领域:非诉解释适用问题
(10)当事人的应诉要点
(四)“房票安置”制度探讨
1.房票的定义、适用范围及法律依据,票据法有关规定;
2.房票票面构成及奖励优惠;
3.房票补偿规则;
4.房票补偿相关配套设施;
5.房票的核发、使用与结算;
6.组织领导;
7.房源筹措;
8.监督管理。
(五)城中村改造项目“两违”治理实务
四、培训时间、地点
2024年12月20日~12月24日 (20日全天报到) 海口市
2025年01月10日~01月14日 (10日全天报到) 广州市
五、培训费用
培训费2800元/人,资料200元/人。食宿统一安排费用自理。
六、主讲专家
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课,并针对热点和难点问题进行交流和解答。
七、证书
培训期满,由中国建设教育协会培训中心颁发继续教育结业证书。
八、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表,通过传真或电子邮件发至会务组(报名截止日期为开班前一个星期)。
会务组联系人:王静 黄树情
报名电话:010-69298019 53031598 传真: 010-69298019
电子邮箱:fgwhwz2000@163.com 手机:13811596915
特别提示:
培训通知分别在中国建设教育协会官网(www.ccen.com.cn)和中国建设教育协会培训中心官网(www.ccenpx.com.cn)发布。
中国建设教育协会培训中心培训质量监督电话:010-88861200
通讯地址:北京市海淀区三里河路39号京鹤大厦一层
邮政编码:100037
附件:报名回执表
中国建设教育协会培训中心
2024年11月18日