各有关单位：
城中村改造是超大、特大城市高质量发展亟待解决的问题，国务院常务会议审议通过的《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》和《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号文），是加速推进城中村改造，改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措，给城中村改造和保障房建设创造了良好的制度环境。为适应新时代城市建设要求，深入贯彻落实党中央国务院决策部署，真正把积极稳步推进城中村改造和规划建设保障性住房等要求落到实处，依法解决好人民群众“急难愁盼”问题，从源头上避免各类纠纷的发生，中国建设教育协会培训中心决定举办“城市高质量发展暨城中村改造与土地房屋征收实务及‘房票安置’制度探讨专题培训班”，现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）城中村改造、保障房建设相关法律依据及各地政策解读
1.学习贯彻中央关于稳步推进超大特大城市城中村改造决策部署；
2.《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》重要意义解析；
3.城中村的历史成因与现状、人民群众的诉求和呼声；
4.城中村改造的主要模式；
5.城中村改造的主要法律和政策鼓励措施；
6.城中村改造的主要法律和政策约束；
7.城中村改造的主要融资模式；
8.在推进城市更新中实施城中村改造；
9.城中村改造与棚户区改造、老旧小区小区改造的协同推进；
10.国务院关于规划建设保障性住房有关精神与政策解读;
11．城中村改造中、规划建设保障房、“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”的协同推进。
（二）城中村改造项目土地及房屋征收政策与操作实务
1.城中村改造协议搬迁的实施路径；
2.城中村改造项目插花地征收拆迁的程序及补偿政策；
3.集体土地征拆实务与司法审查要点；
（1）《土地管理法》的修订及主要条款解读
（2）《土地管理法实施条例》对土地征收程序的规定与运用
（3）《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》解读与运用
（4）集体土地征收诉讼审查要点：征地审批环节、征地补偿环节、强制执行环节
（5）集体土地征收非诉审查要点：执行依据、申请条件、执行主体
（6）其他问题：先予执行、相关期限把握、强制执行实施
（7）结合案例，阐述历史遗留问题的处理原则，实际操作
4.国有土地上房屋征收补偿规范化管理与司法审查要点。
（1）房屋征收程序规范化详解
（2）房屋征收补偿规范化详解
（3）将公平补偿、依法强制拆迁运用到和谐拆迁的实际操作中
（4）征收拆迁策划中如何应对被征收人的抵触情绪
（5）征收过程中必须在七个方面做到的公开、公告、公布
（6）特殊类型房屋的形成及补偿
（7）多重复合奖励机制
（8）房屋征收范围确定后的行为限制程序
（9）国有土地上房屋征收的司法审查要点：诉讼领域：《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用问题、非诉领域：非诉解释适用问题
（10）当事人的应诉要点
（三）“房票安置”制度探讨
1.房票的定义及适用范围；
2.房票票面构成及奖励优惠；
3.房票补偿规则；
4.房票补偿相关配套设施；
5.房票的核发、使用与结算；
6.组织领导；
7.房源筹措；
8.监督管理。
（四）城中村改造项目“两违”治理实务
（五）最高人民法院“征收拆迁典型案例”解析
二、培训对象
1.各地住建、自然资源、行政执法、房产管理、开发区、城中村（棚户区）改造、征收拆迁、土地储备、街道办等行政管理部门负责人与业务骨干；
2.各平台公司、房产开发、土地开发投融资等相关领导与骨干；
3.各规划、勘察、设计、评估、检测、科研院所、施工监理、设备设施和材料、物业管理等单位的管理人员和工作人员。
三、培训时间、地点
2024年3月22日～3月26日（22日全天报到） 扬州市
2024年4月19日～4月23日（19日全天报到） 成都市
四、培训费用
培训费2800元/人，资料200元/人。食宿统一安排费用自理。
五、主讲专家
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。
六、证书
培训期满，由中国建设教育协会培训中心颁发继续教育结业证书。
七、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表，通过传真或电子邮件发至会务组（报名截止日期为开班前一个星期）。
会务组联系人：王静 黄树情
报名电话：010-69298019 53031598 传真: 010-69298019
电子邮箱：fgwhwz2000@163.com 手机：13811596915
特别提示：
培训通知分别在中国建设教育协会官网（www.ccen.com.cn）和中国建设教育协会培训中心官网（www.ccenpx.com.cn）发布。
中国建设教育协会培训中心培训质量监督电话：010-88861235
通讯地址：北京市海淀区蓝靛厂南路25号牛顿办公区1018室
邮政编码：100097
附件：报名回执表
中国建设教育协会培训中心
2024年2月21日
